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嘉峪关推进文旅商体融合发展创建全域旅游示范区综述

2017-07-07 09:11来源:每日甘肃网-甘肃经济日报 

“四轮驱动”助转型

——嘉峪关市推进文旅商体融合发展创建国家全域旅游示范区综述

7月1日,丝绸之路(嘉峪关)文化产业发展座谈会盛大举行。李巍摄

  近年来,嘉峪关市大力发展社会文化事业,市民的幸福感越来越强。图为南市区新建图书馆。毛富摄

  今年以来,嘉峪关市认真贯彻落实省委、省政府建设文化旅游大省的战略部署,把文化旅游作为转型发展突破口,以创建国家全域旅游示范区为重要契机,统筹推进“景城一体化”,着力实施“六大攻坚”行动,文化旅游产业发展取得明显成效。今年1至5月,全市共接待游客182.89万人次,旅游收入完成12.32亿元,分别增长18.72%和25.64 %,文化旅游带动第三产业继续保持强劲增长态势,对全市经济发展的支撑作用显著增强。

  着力实施规划引导攻坚行动。坚持旅游发展和文化旅游产业发展、旅游规划与城市规划相结合,按照地域相近、文脉相承、内涵相关、业态互补原则和“旅游+”模式以及景城一体化的发展思路,高起点、高标准编制全域、全业、全季旅游发展规划和大景区建设专项规划及详细规划,科学编制以草湖湿地公园、魏晋墓群为代表的东北片区,以方特欢乐世界、南湖生态公园为代表的东南片区,以石关峡、黑山岩画为代表的西北片区3大景区专项规划,完善向“东南西北”延伸拓展的联动发展规划,全面提升景城一体化的品质和品位。全面实施《创建国家全域旅游示范区实施方案》,推动文明城市、特色小镇、美丽乡村“三级体系”协调发展,谋划实施了关城文旅、文殊航空、草湖生态、大漠温泉、观礼文化五个特色小镇,嘉峪关市“观礼古镇”文化休闲生态旅游综合景区建设项目、大漠温泉小镇和南湖文化生态园区项目入选2017年国家优选旅游项目。依托嘉峪关关城、中华孔雀苑等旅游景区,推动农业文化旅游三位一体、农村一二三产有机融合、生产生活生态同步发展,带动农户发展乡村旅游、农家乐和农产品加工,村镇休闲观光农业和乡村旅游蓬勃发展,新建乡村旅馆、民俗客栈33家,星级农家乐73家,农村居民非农产业收入比重超过50%。

  着力实施政策扶持攻坚行动。召开全市旅游发展大会暨创建国家全域旅游示范区动员大会,大手笔谋划、大气魄实施、大力度推进文化旅游业转型升级,打造丝绸之路沿线重要的国际旅游目的地城市。出台加快推进文化旅游融合发展的实施意见,创新文化旅游融合发展新路径,形成以文化丰富旅游内涵、提升旅游层次,以旅游带动文化消费、促进文化大发展大繁荣的良好格局,积极培育文化旅游产业新的经济增长点。设立文化旅游发展专项资金1亿元,主要用于规划编制、公共文化服务体系建设、文艺精品创作传播、宣传推介等,带动社会资本参与文化旅游开发建设和运营管理。出台引导社会力量参与文物保护利用相关政策,筹建由银行、企业、政府三方出资的百亿元文化旅游产业投资建设基金,充分利用政府和社会资本合作“PPP”模式,在花博园、古街古镇、讨赖河大峡谷国家地质公园、国家草湖湿地公园、黑山岩画博览园等项目上吸引民间资本参与建设,形成了多渠道、多元化的投融资机制。抢抓国家支持现代服务业发展、促进文化旅游消费和特色小镇建设等政策机遇,按照“政府引导、市场运作、企业主体”原则,制定旅游商品研发扶持政策,支持重点企业特色旅游商品设计研发和纪念品产业化开发。

  着力实施文化挖潜攻坚行动。创新旅游景区所有权、管理权和经营权相分离的市场化运作方式,成立嘉峪关大景区管理委员会,组建嘉峪关丝路(长城)文化研究院,实现了行政管理、行业监管与实体经营、保护研究等职能的分离,进一步激发了推动文化旅游融合发展的活力。加强地域文化研究,从长城文化和丝路文化交汇点、游牧文化和农耕文化碰撞点、中原文化和西域文化交汇区、华夏文明和世界其他三大文明交往交流通道的底蕴中挖掘特色文化资源,启动《丝绸之路彩绘艺术大观》和《嘉峪关文化丛书》两大项目,其中投资4560万元的《丝绸之路彩绘艺术大观》项目开工建设,投资1400万元的《嘉峪关文化丛书》和投资1000万的《河西走廊之嘉峪关》纪录片拍摄录制工作顺利实施。举办丝绸之路(嘉峪关)文化产业座谈会等多层次文化研讨活动,推进地区文化旅游产业深度融合发展,展现了嘉峪关作为兵家重地、商贸要地、文化高地、旅游胜地、精神新地的历史文化。重点发展10家民间博物馆群,大力建设文化创意及设计服务产业孵化基地,谋划实施了重要人文古迹保护和历史再现工程,进一步加大嘉峪石砚、新城五粮酿酒等非物质文化遗产保护传承力度,嘉峪关文化旅游资源在建设中保护,在保护中发展,推动资源优势转化为产业优势。

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 编辑:[王辉文]
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